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江西省人力資源和社會保障廳 江西省財政廳 關于做好擴大失業保險保障范圍有關工作的通知

來源:萍鄉人才網 時間:2020-07-23 作者:萍鄉人才網 瀏覽量:

各市、縣(區)人力資源社會保障局、財政局:

擴大失業保險保障范圍是黨中央、國務院應對新冠肺炎疫情影響、保障基本民生作出的一項重要決策部署,對于做好困難群眾兜底保障、維護社會穩定具有重要意義。為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關于擴大失業保險保障范圍的通知》(人社部發〔2020〕40號)文件精神,結合我省實際,現就有關事項通知如下:

一、及時發放失業保險

(一)對參保繳費滿1年、非因本人意愿中斷就業、已辦理失業登記并有求職要求的失業人員,應及時足額發放失業保險金,代繳基本醫療保險費,按規定發放價格臨時補貼、喪葬補助金和撫恤金。

(二)自2019年12月起,延長大齡失業人員領取失業保險金期限,對領取失業保險金期滿仍未就業且距法定退休年齡不足1年的失業人員,可繼續發放失業保險金至法定退休年齡。

(三)失業人員申領失業保險金時,經辦機構應根據《社會保險法》和《失業保險條例》規定的失業保險金申領條件進行審核,堅持“四不”原則,即:不得增加失業人員義務,不得附加和捆綁培訓等其他條件,不得以超過60日申領期限為由拒發失業保險金,不得要求失業人員轉移檔案。

二、階段性實施失業補助金政策

(一)2020年3月至12月,領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員,由參保地按照每人每月1000元發放失業補助金,申領期限不得超過6個月,申領時間不得超過2020年12月。

(二)失業補助金只能申領享受一次,不得跨統籌地區重復申領享受,不得辦理異地轉遷申領。領取失業補助金期間不享受失業保險金、代繳基本醫療保險費、喪葬補助金和撫恤金。

(三)失業人員有下列情形之一的,停發失業補助金:

1.失業人員領取失業補助金期滿的;

2.被用人單位招用并參保的;

3.領取失業補助金期間死亡的;

4.應征服兵役的;

5.移居境外的;

6.享受城鎮職工基本養老保險或城鄉居民養老保險待遇的;

7.被判刑收監執行的。

(四)失業補助金按月發放。領取失業補助金期限不核減失業人員的參保繳費年限,不要求失業人員辦理失業登記,從失業保險基金“其他支出”科目中列支。

三、階段性擴大失業農民工保障范圍

(一)對參保單位招用、個人不繳費且連續工作滿1年的失業農民工,按規定及時發放一次性生活補助。

(二)2020年5月至12月,對2019年1月1日之后參保不滿1年的失業農民工,參照參保地城市低保標準,按月發放不超過3個月的臨時生活補助。

(三)與城鎮職工同等參保繳費的失業農民工,按參保地規定發放失業保險金或失業補助金。

四、階段性提高價格臨時補貼標準

對領取失業保險金和失業補助金人員發放的價格臨時補貼,補貼標準為城鄉低保標準×城鎮低收入居民基本生活費用價格指數(SCPI)同比漲幅。2020年3月至6月,補貼標準在現行標準基礎上提高1倍。

五、暢通失業保險待遇申領渠道

各地要優化經辦流程,減少證明材料,取消附加條件,讓參保失業人員得到方便快捷保障。要借助人社一體化綜合信息系統,通過數據共享、內部核查等方式,確定失業人員的領金期限、就業失業狀態、法定退休年齡、失業保險參保繳費記錄以及身份證明等信息,不得要求失業人員出具終止或者解除勞動關系證明、失業登記證明等材料。對因信息記載不全、不規范等無法判斷失業人員“非因本人意愿中斷就業”的,由本人提交書面承諾,可以發放失業保險金。

六、切實防范基金運行風險

各地要密切關注失業保險基金支出情況和運行狀況,加強情況預判和適時調控,確保基金收支總體平衡和安全可持續。基金支撐能力較弱的統籌地區,要結合本地失業保險基金結余情況,做好資金測算,適時調整基金支出方向和結構,優先保障保生活支出。要充分發揮省、市兩級失業保險調劑金作用,支持統籌地區各項政策有序實施。要強化監督管理,嚴防冒領、騙取、套取基金行為,切實維護基金安全

七、積極主動強化政策宣傳

各地要充分認識到擴大失業保險保障政策范圍是特殊時期的特殊政策,是黨中央、國務院“六穩”“六保”工作的重要抓手,是兜牢民生底線“穩定器”。要加強多形式政策宣傳,努力實現失業保險擴圍政策宣傳從“漫灌式”向“漫滴結合”轉變,提高失業人員獲得感和滿意度。要牢牢把握信息發布和輿論引導主動權,做好輿情監測研判,建立重大輿情溝通協調和應急處置機制,消除誤傳誤解,穩定社會預期。

八、做好組織實施工

各地要圍繞應發盡發、應保盡保的目標任務,統籌謀劃,周密部署,壓實工作責任,建立健全抓落實的體制機制,務必在7月10日前出臺失業保險保障擴圍政策具體操作辦法,確保擴大失業保險保障范圍政策盡快落地見效。同時,省人力資源社會保障廳、省財政廳將適時對各地政策落實情況進行實地暗訪和隨機抽查,確保各項重點政策措施落實到位;對因作風不實、工作不力,搞形式主義、官僚主義,導致落實緩慢、效果不好的,依法依規進行嚴肅問責。在執行中遇有重大情況和問題,及時報省人力資源社會保障廳、省財政廳。

本文件自印發之日執行。



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